《四川省人民政府關於印發四川省生態保護紅線方案的通知》解讀一

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[發佈時間:2018-09-07 16:48:08] [來源:四川省人民政府網站] [點擊量:] [關閉]

 

  空間分佈格局“四軸九核”

  “四軸”:大巴山、金沙江下遊干熱河穀、川東南山地、盆中丘陵區

  “九核”:若爾蓋濕地(黃河源)、雅礱江源、大渡河源、大雪山、沙魯裏山、岷山、邛崍山、涼山—相嶺、錦屏山

  4個重點區域

  若爾蓋草原濕地生態功能區川滇森林及生物多樣性生態功能區秦巴生物多樣性生態功能區大小涼山水土保持及生物多樣性生態功能區

  省政府近日印發《四川省生態保護紅線方案》,明確我省生態保護紅線總面積為14.80萬平方公里,佔全省面積的30.45%,涵蓋水源涵養、生物多樣性維護、水土保持功能極重要區,水土流失、土地沙化、石漠化極敏感區等各類保護地。

  我省透過將全省具有特殊重要生態功能、必須強制性嚴格保護的區域劃定為生態保護紅線,形成符合四川省情的生態空間保護格局,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。省環保廳相關負責人表示,劃定並嚴守四川生態保護紅線,是全面落實生態文明體制改革的重要舉措,是推進四川綠色發展的必要手段,對於優化開發國土空間、科學佈局主體功能區、築牢長江上遊生態屏障具有重大意義。

  我省生態保護紅線劃定,突出依法依規、科學性、協調性、動態性和因地制宜原則。其中,空間分佈格局為“四軸九核”,“四軸”指大巴山、金沙江下遊干熱河穀、川東南山地以及盆中丘陵區;“九核”指若爾蓋濕地(黃河源)、雅礱江源、大渡河源、大雪山、沙魯裏山、岷山、邛崍山、涼山—相嶺和錦屏山。

  根據《方案》,我省生態保護紅線分為4個重點區域和13個區塊。

  4個重點區域分別為:若爾蓋草原濕地生態功能區、川滇森林及生物多樣性生態功能區、秦巴生物多樣性生態功能區、大小涼山水土保持及生物多樣性生態功能區。

  13個區塊分別為:雅礱江源水源涵養生態保護紅線、大渡河源水源涵養生態保護紅線、若爾蓋濕地水源涵養—生物多樣性維護生態保護紅線、沙魯裏山生物多樣性維護生態保護紅線、大雪山生物多樣性維護—水土保持生態保護紅線、岷山生物多樣性維護—水源涵養生態保護紅線、邛崍山生物多樣性維護生態保護紅線、涼山—相嶺生物多樣性維護—水土保持生態保護紅線、錦屏山水源涵養—水土保持生態保護紅線、金沙江下遊干熱河穀水土流失敏感生態保護紅線、大巴山生物多樣性維護—水源涵養生態保護紅線、川東南石漠化敏感生態保護紅線和盆中城市飲用水源—水土保持生態保護紅線。

  生態保護紅線劃定後,我省重點生態功能區內約80%的草本濕地和湖泊濕地,以及60%以上的森林生態系統被納入紅線管控,可有效保護四川自然生態系統60%以上的水源涵養功能和約50%的水土保持功能。全省95%以上的物種資源也將在生態保護紅線內獲得保護。

  值得關注的是,為確保生態保護紅線劃得實、守得住,《方案》明確,對違反生態保護紅線管控要求、造成生態破壞的部門、地方、單位和相關責任人,按照有關法律法規追究責任。對推動生態保護紅線工作不力的,區分情節輕重,予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分,構成犯罪的依法追究刑事責任。對造成生態環境和資源嚴重破壞的,實行終身追責。(記者 殷鵬)